বাংলাদেশের অর্থনৈতিক সংস্কার ও মুক্তবাজার অর্থনীতি চালুর অন্যতম রূপকার হিসেবে বিএনপির প্রয়াত নেতা ও সাবেক অর্থমন্ত্রী এম সাইফুর রহমানকে বিশেষভাবে স্মরণ করা হয়. দেশের অর্থনৈতিক ইতিহাসে তিনি বিশ্বায়নের সাথে বাংলাদেশের সংযোগ স্থাপন, বাণিজ্য উদারীকরণ এবং কর ব্যবস্থার আধুনিকীকরণের প্রধান কারিগর ছিলেন. তাঁর হাত ধরেই বাংলাদেশে প্রথম ‘মূল্য সংযোজন কর’ (ভ্যাট) প্রবর্তিত হয়েছিল, যা দেশের রাজস্ব আয়ের চেহারা বদলে দেয়. এছাড়া ২০০৩ সালে মার্কিন ডলারের বিপরীতে টাকার বিনিময় হার পুরোপুরি বাজারভিত্তিক করার মতো সাহসী পদক্ষেপও তিনি নিয়েছিলেন. জাতীয় সংসদে সর্বোচ্চ ১২ বার বাজেট উপস্থাপনের অনন্য রেকর্ড গড়েছেন তিনি. ২০০৬ সালের ৬ জুন এম সাইফুর রহমান তাঁর জীবনের শেষ তথা ৬৯ হাজার ৭৪০ কোটি টাকার ১২তম বাজেট পেশ করেছিলেন.
দীর্ঘ প্রায় ২০ বছর পর রাজনৈতিক ও রাষ্ট্রীয় পটপরিবর্তনের মধ্য দিয়ে আবারও বিএনপি সরকারের বাজেট আসতে যাচ্ছে. আজ বৃহস্পতিবার (১১ জুন) ২০২৬-২৭ অর্থবছরের জন্য প্রায় ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকার এই বিশাল বাজেট উপস্থাপন করতে যাচ্ছেন নতুন অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী. এর মাধ্যমে প্রায় দুই দশক পর বাজেট প্রণয়নের ক্ষেত্রে বিএনপির যে দীর্ঘ দূরত্ব তৈরি হয়েছিল, তার অবসান ঘটতে যাচ্ছে.
বিএনপির বাজেট প্রণয়নের ইতিহাস: জিয়াউর রহমানের হাত ধরে সূচনা
স্বাধীনতার পর থেকে ২০২৬-২৭ অর্থবছরের বাজেটসহ দেশের মোট ৫৫টি বাজেটের মধ্যে বিএনপির উপস্থাপিত বাজেটের সংখ্যা দাঁড়াবে ১৭টি. বিএনপির বাজেট প্রণয়নের মূল কালপঞ্জি নিচে দেওয়া হলো:
- রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমানের সূচনা: বিএনপির প্রতিষ্ঠাতা ও তৎকালীন রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমান ১৯৭৬ সালের ২৬ জুন স্বাধীনতা-পরবর্তী সময়ে দেশের প্রথম বাজেট উপস্থাপন করেন. তিনি টানা তিনটি বাজেট (১৯৭৬-৭৭ অর্থবছরে ১,৯৮৯.৮৭ কোটি টাকা, ১৯৭৭-৭৮ অর্থবছরে ২,১৮৪ কোটি টাকা এবং ১৯৭৮-৭৯ অর্থবছরে ২,৪৯৯ কোটি টাকা) ঘোষণা করেছিলেন.
- মির্জা নূরুল হুদা: ১৯৭৯ সালের শেষ দিকে রাষ্ট্রপতি জিয়াউর রহমান মির্জা নূরুল হুদাকে অর্থমন্ত্রী নিয়োগ দিলে তিনি ১৯৭৯-৮০ অর্থবছরের জন্য ৩,৩১৭ কোটি টাকার বাজেট পেশ করেন.
- এম সাইফুর রহমানের উত্থান: জিয়াউর রহমান নিহত হওয়ার পর বিচারপতি আবদুস সাত্তারের আমলে ১৯৮০-৮১ অর্থবছরে এম সাইফুর রহমান প্রথমবারের মতো ৩,৭৬৮ কোটি টাকার বাজেট দেন. পরবর্তীতে ১৯৯১ সালে বিএনপি আবারও ক্ষমতায় এলে তিনি ১৯৯১-৯২ অর্থবছরে ১৬,৩৭৩ কোটি টাকার বাজেট উপস্থাপনের মাধ্যমে দেশের অর্থনৈতিক কাঠামোগত সংস্কারের নতুন যুগের সূচনা করেন.
দুই দশকের রাজনৈতিক পটপরিবর্তন ও নতুন প্রেক্ষাপট
২০০৬ সালে বিএনপির শেষ বাজেটের পর দেশের রাজনীতিতে নানা বাঁকবদল ঘটে, যার ফলে দীর্ঘ সময় বিএনপি রাষ্ট্রক্ষমতার বাইরে ছিল:
- তত্ত্বাবধায়ক ও আওয়ামী লীগ সরকার: তত্ত্বাবধায়ক সরকারের আমলে এ বি মির্জ্জা মো. আজিজুল ইসলাম দুটি বাজেট দেন. পরবর্তীতে ২০০৯ সালে আওয়ামী লীগ সরকার ক্ষমতায় আসার পর অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত টানা ১০টি বাজেট পেশ করেন. তাঁর মোট বাজেটের সংখ্যা ১২টি হলেও সাইফুর রহমানই প্রথম ব্যক্তি হিসেবে এই রেকর্ড গড়েছিলেন. (উল্লেখ্য, ২০০৯ সালের সেপ্টেম্বরে এক সড়ক দুর্ঘটনায় এম সাইফুর রহমান মারা যান).
- ছাত্র-জনতার আন্দোলন ও অন্তর্বর্তী সরকার: ২০২৪ সালের জুলাইয়ে ছাত্র-জনতার তীব্র আন্দোলনের মুখে আওয়ামী লীগ সরকারের পতন ঘটে. এরপর প্রায় ১৮ মাস দায়িত্ব পালন করে অন্তর্বর্তী সরকার, যার অধীনে অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ ২০২৫-২৬ অর্থবছরের জন্য ৭ লাখ ৯০ হাজার কোটি টাকার বাজেট পেশ করেন. (আকর্ষণীয় বিষয় হলো, সাইফুর রহমান যখন অর্থমন্ত্রী ছিলেন, তখন সালেহউদ্দিন আহমেদ বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন).
অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর নতুন মিশন
২০২৬ সালের ১২ ফেব্রুয়ারি অনুষ্ঠিত ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনে নিরঙ্কুশ বিজয় অর্জন করে দীর্ঘ ২০ বছর পর আবারও রাষ্ট্রক্ষমতায় আরোহণ করে বিএনপি. এরপর গত ১৭ ফেব্রুয়ারি অর্থ ও পরিকল্পনামন্ত্রীর হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন বিএনপির সর্বোচ্চ নীতিনির্ধারণী ফোরাম জাতীয় স্থায়ী কমিটির সদস্য আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী. (তিনি এর আগে ২০০১ থেকে ২০০৪ সাল পর্যন্ত সফলভাবে দেশের বাণিজ্যমন্ত্রীর দায়িত্ব পালন করেছিলেন).
দায়িত্ব গ্রহণের মাত্র চার মাস পূর্ণ হওয়ার আগেই তাঁকে ৯ লাখ ৩৮ হাজার কোটি টাকার এই বিশাল ও চ্যালেঞ্জিং বাজেট প্রণয়ন করতে হয়েছে, যা আজ সংসদে পেশ করা হচ্ছে. সংখ্যার বিচারে দেশের ইতিহাসে ২৫টি বাজেট নিয়ে আওয়ামী লীগ এগিয়ে থাকলেও, অর্থনৈতিক সংস্কারের ক্ষেত্রে এম সাইফুর রহমানের প্রবর্তিত নীতিসমূহ আজও বাংলাদেশের অর্থনৈতিক ব্যবস্থার মূল ভিত্তি হিসেবে কাজ করছে বলে মনে করেন সংশ্লিষ্ট অর্থনৈতিক বিশ্লেষকরা.
